為全面開展城鄉(xiāng)人居環(huán)境綜合提升工作，全力做好全國文明城市創(chuàng)建沖刺迎檢工作，2017年5月5日，大理旅游度假區(qū)管委會召開2017年提升城鄉(xiāng)人居環(huán)境行動工作推進暨創(chuàng)建全國文明城市動員部署會議。 

       會上對2017年提升城鄉(xiāng)人居環(huán)境行動工作和全國文明城市創(chuàng)建迎檢工作作了安排部署，并與大理鎮(zhèn)、喜洲鎮(zhèn)和古保局簽訂了提升人居環(huán)境行動責任書。

 提升城鄉(xiāng)人居環(huán)境行動工作推進情況

加強領導，高位推進城鄉(xiāng)人居環(huán)境提升
       在省、州市黨委、政府提出“四治三改一拆一增”和“七改三清”行動計劃后，度假區(qū)黨委、管委高度重視，及時成立了大理旅游度假區(qū)提升城鄉(xiāng)人居環(huán)境工作領導組，并圍繞大理古城5A級旅游景區(qū)創(chuàng)建，以城鄉(xiāng)規(guī)劃為引領，從最薄弱的環(huán)節(jié)入手，從群眾最關注的地方抓起，深入開展“四治二改一拆一增”和“七改三清”活動。同時，緊緊圍繞洱海保護治理目標，突出“一水兩污”治理為重點，堅持以問題為導向，結合洱海流域違章建筑整治、中心城區(qū)違章建筑專項整治、非煤礦山整治、無序取水整治、市場秩序整治、消防及交通安全整治等專項整治和城市交通擁堵綜合整治“三年行動”計劃，全面推進以“四治二改一拆一增”和“七改三清”為重點的城鄉(xiāng)人居環(huán)境提升改善工作。

突出重點，強力推進“四治二改一拆一增”工作
      治亂情況。按照“健全機制、集中整治，條塊結合、轄區(qū)負責，突出重點、全面覆蓋”的原則，結合大理古城5A旅游景區(qū)創(chuàng)建目標，古保局、古城派出所、交警中隊、市場監(jiān)管分局、區(qū)建設環(huán)保局等多部門聯(lián)動，按照各自職能職責，加強專項整治力度，給廣大市民創(chuàng)造一個安全、穩(wěn)定、有序、祥和的城市環(huán)境。
      治臟情況。按照定路段、定人員、定職責的管理方式，區(qū)城管部門積極組織力量整治背街小巷、城鄉(xiāng)結合部、坑洼路段、綠化帶等區(qū)域的“臟亂差”現(xiàn)象，對轄區(qū)內(nèi)的占道經(jīng)營、占道施工、占道停車及噴涂、張貼、散發(fā)的小廣告進行集中治理。
      治污情況。全面落實洱海保護治理工程提速行動，加快實施大理市生態(tài)西岸龍龕、才村示范段工程、喜洲龍湖二期工程、喜洲海舌生態(tài)濕地及基礎建設工程項目、大理下雞邑南湖塘濕地修復工程等洱海濕地建設工程，增強水源涵養(yǎng)凈化能力，促進流域生態(tài)環(huán)境得到根本改善。對大理鎮(zhèn)、喜洲鎮(zhèn)9412戶（大理鎮(zhèn)4797戶、喜洲鎮(zhèn)4615戶）未建化糞池農(nóng)戶建設庭院化糞池，目前已完成驗收5840戶（其中大理鎮(zhèn)2328戶、喜洲鎮(zhèn)3512戶），并加快推進大理古城片區(qū)化糞池的建設工作。同時，對管網(wǎng)未覆蓋區(qū)域，加快推進生態(tài)庫塘建設，有效的解決了管網(wǎng)未覆蓋自然村污水直排的問題。
      治堵情況。一是研究部署交通解堵三年行動計劃，加快推進解堵項目建設；二是繼續(xù)零容忍整治違法停車，凈化道路通行環(huán)境；三是強力開展客、貨運車輛違法整治，進一步規(guī)范道路通行秩序。
      “二改”情況。加大對古城棚戶區(qū)及貧困戶危房改造扶持力度，按照“統(tǒng)一規(guī)劃，分步實施”的辦法，制定具體的改造計劃，2017年計劃完成181戶棚戶區(qū)改造項目，目前已完成“三調(diào)”工作，棚戶區(qū)改造項目可研已經(jīng)評審，正進行征收范圍公示。加大對傳統(tǒng)民居建筑風格的保護傳承，嚴控建筑風格、建筑體量、建筑高度、密度等指標，嚴格用途管制。
      “一拆”情況。進一步完善違法違章建筑調(diào)查摸底，切實控制增量、減少存量，堅持公平公正、公開透明原則全面清理違法違規(guī)建筑。全面暫停農(nóng)村建房審批，全面叫停轄區(qū)內(nèi)584戶在建戶（其中：大理鎮(zhèn)258戶、喜洲鎮(zhèn)326戶），目前已完成467戶的復核（大理鎮(zhèn)141戶、喜洲鎮(zhèn)326戶）。
      “一增”情況。在2016年成功創(chuàng)建為全國園林城市的基礎上，因地制宜利用城市空間開展增綠、建綠工程，著力提高城市綠化覆蓋率和綠地率。

多措并舉 扎實推進“七改三清”工作
      通過正在實施的喜洲白族文化特色小鎮(zhèn)、文獻樓廣場提升改造、古城三月街保護與利用等項目，從水、電、路、燈、廁入手，著力提升古城、古鎮(zhèn)市政基礎設施、環(huán)境衛(wèi)生、交通秩序和市場經(jīng)營秩序等方面的管理力度，積極創(chuàng)新管理方式，通過購買社會服務等形式提高社會管理水平。同時，配套完善村莊供水、垃圾和污水處理、公廁、村內(nèi)道路、綠化亮化、文化體育等公共基礎服務設施。積極開展農(nóng)村私搭亂建行為專項整治，治理農(nóng)業(yè)面源污染，實施“改路、改房、改水、改電、改圈、改廁、改灶”綜合行動，實行人畜分離、廚衛(wèi)入戶。清潔水源、清潔田園、清潔家園，切實改善農(nóng)村人居環(huán)境。

全國文明城市創(chuàng)建工作情況

      創(chuàng)建全國文明城市，是貫徹落實習近平總書記系列重要講話、考察云南重要講話和對大理工作重要指示精神的重大舉措；創(chuàng)建全國文明城市，是培育和踐行社會主義核心價值觀、弘揚大理精神的內(nèi)在要求；創(chuàng)建全國文明城市，是大理市加快建設國際一流旅游城市和歷史文化名城的重要載體；創(chuàng)建全國文明城市，是加快推進洱海保護治理“七大行動”的迫切需要；創(chuàng)建全國文明城市，是提高人民生活質(zhì)量、增強群眾幸福感和獲得感的重大民生工程。
      為統(tǒng)籌抓好全國文明城市創(chuàng)建沖刺迎檢各項工作，我區(qū)成立了9個工作組，堅持問題導向，實行掛圖作戰(zhàn)，任務倒逼、時間倒排、工作到點、責任到人，分別從“抓思想教育引導，提高市民文明素質(zhì)”、“抓基礎設施建設，完善古城功能配套”、“抓環(huán)境綜合整治，全面提升古城形象”、“抓文明社區(qū)創(chuàng)建，夯實創(chuàng)城工作基礎”、“抓服務質(zhì)量提升，塑造城市文明形象”等五個方面分級分塊推進各項工作落實，并切實加強組織領導，不斷創(chuàng)新工作機制，強化監(jiān)督，以抓鐵有痕、踏石留印的過硬作風抓落實、見成效。