12月12日，從云南省旅游系統(tǒng)學(xué)習(xí)貫徹十九大精神專題學(xué)習(xí)研討班上獲悉，按照黨的十九大安排部署，認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想及關(guān)于發(fā)展旅游業(yè)的重要思想和觀點(diǎn)，在當(dāng)前和今后一段時(shí)間，云南旅游將以市場(chǎng)消費(fèi)需求為導(dǎo)向，以國(guó)際化、高端化、特色化、信息化為方向，以優(yōu)化結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)型升級(jí)、提質(zhì)增效為主線，以改革創(chuàng)新和融合發(fā)展為動(dòng)力，以全面構(gòu)建旅游綜合實(shí)力強(qiáng)、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、帶動(dòng)功能強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)強(qiáng)和安全有保障的現(xiàn)代旅游產(chǎn)業(yè)體系，重點(diǎn)實(shí)施“九大舉措”，努力實(shí)現(xiàn)從旅游大省向旅游強(qiáng)省的跨越。

一是推進(jìn)融合發(fā)展，要以“云南是一個(gè)景區(qū)”的大旅游新理念，圍繞全域旅游發(fā)展要求，按照“強(qiáng)滇中、活沿邊、優(yōu)片區(qū)、開邊境”的要求，進(jìn)一步拓展全域旅游示范創(chuàng)建范圍，將示范創(chuàng)建范圍擴(kuò)大到全省8州市76縣市區(qū)。

二是實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)，全力推動(dòng)全省50個(gè)重大項(xiàng)目和730個(gè)特色專項(xiàng)項(xiàng)目的建設(shè)，打造一批具有引領(lǐng)示范作用的特色旅游產(chǎn)品，力爭(zhēng)到2022年累計(jì)完成投資7000億元以上。

三是開展旅游扶貧，以大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游為抓手，深入實(shí)施“123518”旅游扶貧工程，即1個(gè)全域旅游扶貧州、20個(gè)特色旅游扶貧強(qiáng)縣、30個(gè)旅游扶貧鄉(xiāng)鎮(zhèn)、500個(gè)特色旅游扶貧村項(xiàng)目建設(shè)，培育發(fā)展10000戶旅游扶貧示范戶，帶動(dòng)80萬(wàn)貧困人口脫貧致富。

四是擴(kuò)大開放合作，以跨境旅游合作區(qū)、邊境旅游試驗(yàn)區(qū)、瀾湄旅游城市合作聯(lián)盟為重點(diǎn)和突破口，建立與東盟、GMS國(guó)家國(guó)際旅游更加深入和常態(tài)化的合作機(jī)制，深化“泛珠三角”區(qū)域旅游合作和川滇藏“大香格里拉”生態(tài)旅游區(qū)合作，推動(dòng)旅游合作。在確保國(guó)內(nèi)游市場(chǎng)穩(wěn)步增長(zhǎng)的同時(shí)，鞏固開發(fā)傳統(tǒng)市場(chǎng)，培育開發(fā)新興市場(chǎng)，積極開發(fā)高端市場(chǎng)，提高國(guó)際旅游者在我省國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)結(jié)構(gòu)中的比重，提升國(guó)際化水平。

五是建設(shè)智慧旅游，以“一部手機(jī)游云南”建設(shè)工作為總抓手，以“游客旅游體驗(yàn)自由自在，政府管理服務(wù)無(wú)處不在”為目標(biāo)，積極建設(shè)“世界一流、國(guó)內(nèi)領(lǐng)先”云南旅游大數(shù)據(jù)中心、游客綜合服務(wù)平臺(tái)、旅游綜合管理平臺(tái)，打造智慧旅游“云南版”。

六是夯實(shí)公共基礎(chǔ)，加快推動(dòng)《云南省“十三五”旅游基礎(chǔ)設(shè)施專項(xiàng)建設(shè)規(guī)劃》實(shí)施，力爭(zhēng)到2020年，基本完成規(guī)劃的旅游公路項(xiàng)目建設(shè)，用3年時(shí)間在城市、鄉(xiāng)村公路交通沿線、旅游重點(diǎn)區(qū)域、加油站（點(diǎn)）、鐵路沿線、自駕車和徒步線路沿線等建設(shè)一批旅游廁所、游客休息站點(diǎn)、旅游停車場(chǎng)、房車自駕車營(yíng)地等游客公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

七是創(chuàng)新體制機(jī)制，繼續(xù)推動(dòng)大理、騰沖等綜合改革試點(diǎn)地區(qū)進(jìn)一步深化改革，為全省各地區(qū)發(fā)展提供經(jīng)驗(yàn)；推動(dòng)旅游監(jiān)理體制和運(yùn)行機(jī)制改革創(chuàng)新；在推行“1+3+N+1”旅游市場(chǎng)綜合監(jiān)管機(jī)制基礎(chǔ)上，建立健全全省旅游行業(yè)的信用體系和征信系統(tǒng)；深化旅游企業(yè)改革，推動(dòng)行業(yè)整合和企業(yè)重組。

八是強(qiáng)化政策支持，要從規(guī)范項(xiàng)目審批、創(chuàng)新用地方式、擴(kuò)大對(duì)外開放、給予稅費(fèi)優(yōu)惠、強(qiáng)化金融支持、鼓勵(lì)旅游消費(fèi)、開展招商引資等涉及產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)領(lǐng)域考慮，制定出臺(tái)配套政策支持措施。

九是增強(qiáng)人智保障，要大力培養(yǎng)使用和儲(chǔ)備創(chuàng)新型、國(guó)際型、復(fù)合型人才，促進(jìn)旅游人才相關(guān)領(lǐng)域人才深度融合，完善旅游人才評(píng)價(jià)體系和人才流動(dòng)機(jī)制，建立旅游從業(yè)人員榮譽(yù)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。

圍繞云南旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的目標(biāo)和思路，實(shí)施“九大舉措”，力爭(zhēng)從2018年—2022年，全省休閑度假游客比重上升到50%以上，非基本消費(fèi)占總消費(fèi)比重上升到60%以上，游客平均消費(fèi)達(dá)到2000元/人次以上；旅游總收入力爭(zhēng)達(dá)到1.5萬(wàn)億元，旅游產(chǎn)業(yè)增加值占全省GDP比重達(dá)到10%以上，為發(fā)展成為較高集約型旅游強(qiáng)省打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

（來源于大理旅游）